中国（酒泉）西部户外运动之都项目概述及投资亮点介绍
“中国(酒泉)西部户外运动之都”项目是酒泉市政府执行国家“一带一路”发展战略和贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）精神等系列利好政策，而实施的一项文化、体育、旅游深度融合的综合性发展项目。2014年底开始谋划实施，至今已满三年，项目一经落地就引起了省内外的广泛关注。
一、历史背景
2014年10月以来，国家先后出台了《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）、《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》（国办发〔2016〕77号）等一系列关于发展体育产业的利好政策，酒泉市政府深入分析了全市发展体育产业的现状、优势和方向，立足地方资源优势，研究确立以把酒泉打造成“中国西部户外运动之都”为目标，大力发展以户外休闲运动为龙头的体育产业，增加体育消费，实现“文化—体育—旅游”资源互相利用、融合发展，扩大内需、增加就业、推动社会服务业发展，把体育产业发展为酒泉新的经济增长点。
二、项目介绍
（一）项目名称：中国(酒泉)西部户外运动之都。该项目是酒泉市依托在河西走廊地区所处的独特地理资源优势，围绕国家提出“丝绸之路经济带”战略构想，进一步深化市情认识而调研论证提出的。项目以“增强人民体质、提高健康水平、加快产业融合、促进经济发展”为目标，勘查选定了一批由平原向山脉延伸，由陆地向天空拓展的立体化户外休闲运动项目，每年按期正常举办赛事活动。预计到2020年，全市打造10个以上国际国内知名体育品牌赛事，高起点高标准培育10户外运动品牌基地，推进10个体育特色小镇建设，全市体育及相关产业增加值占全市生产总值的比重将达到3%左右，带动就业人数超过15万人，在河西走廊体验户外运动休闲旅游人数将达到5000万人次。借助国家强力推进体育产业之势，将酒泉打造成具有西部特色和国际影响力的户外运动示范基地。
“中国（酒泉）西部户外运动之都”项目按照政府引导、社会参与、市场运作的模式，谋划形成了以户外运动、特色旅游和休闲养生为主体，以走、跑、飞、驾、攀、骑、滑、蹦等“八大业态”为核心支撑，确立了酒泉在中国西部的“户外运动之都”品牌地位，吸引了国内外高端人群前来酒泉旅游、休闲、养身，推动酒泉区域经济转型升级。
（二）立项优势：在酒泉发展戈壁大漠特色的户外休闲运动有三大优势。
一是历史人文丰富厚重。位于甘肃省河西走廊西端的“酒泉”市，因西汉名将霍去病统领汉军，深入戈壁，大破匈奴，汉武帝赏御酒以奖其功，霍去病认为功在全军，不能独享，故倾酒入泉，与三军将士共饮而得名。后来随着古丝绸之路的繁盛，酒泉成为西通欧亚的“咽喉要塞”，从西汉一直繁盛到元明时期，诞生了敦煌莫高窟、月牙泉、锁阳城、榆林窟、悬泉置等五大世界文化遗产，密布着1000多处历史文物古迹，有全国重点文物保护单位20处、5A、4A级旅游景区6处；新中国成立后，这里又崛起了玉门油田、酒泉卫星发射基地、千万千瓦风光电新能源基地，使得酒泉成为举世瞩目的焦点。敦煌佛教艺术、中国石油摇篮、现代航天和核工业故乡、全国最大风光电新能源基地成为这里对外交流的四大名片。目前正在着力打造“丝绸之路经济带”甘肃黄金段上重要的人文交流窗口、商贸物流枢纽、特色产业基地、户外运动之都和休闲养生福地。
二是自然资源典型多样。酒泉市地处祁连山脉和马鬃山的中间，占据河西走廊的绝大多数地段，东西长680多公里，南北宽550多公里，辖肃州区、玉门市、敦煌市及金塔县、瓜州县、肃北县和阿克塞县7个县（市、区），总面积19.2万平方公里，幅员辽阔，多种地貌并存。从巍峨的祁连山源源不断流淌出来的雪水，汇聚成了黑河、疏勒河、党河三条水系，冲刷形成了冰川、河流、湖泊、草地、沙漠、丘陵、戈壁、山脉、雅丹地貌、大漠胡杨等雄浑怪异的自然风光。这里气候东西和南北差异明显，有极限和亚极限运动的气候和环境条件，地域辽阔、人口稀少，适宜开展户外徙步、登山攀岩、越野拉力、滑翔跳伞等户外运动。
深厚的历史人文景点穿插在丰富多样的自然地理环境中间，成为“逃离北上广，去寻找诗和远方”的“驴友”们开展户外休闲运动的理想之地。
三是交通便利四通八达。酒泉市占据河西走廊的西半段，是古“丝绸之路”的黄金地段，地势平坦，视野开阔，接壤外蒙古，毗邻藏、青、新、宁，张掖、嘉峪关二市处东西互为犄角，连霍高速312线横贯东西，陇海、兰新铁路、动车畅通无阻，敦煌、嘉峪关、鼎新三大飞机场辐射全境，电子通讯网络无缝对接，物流体系健全完善，是连接欧亚大陆桥的战略通道和沟通西南、西北的交通枢纽。市内路网结构完善，通往各旅游景点的道路畅通，路况优越。为举办国际国内大型户外休闲活动和旅游提供了便利的交通条件。
三、取得成效
为实施好“中国（酒泉）西部户外运动之都”项目，酒泉市政府把它作为全市文化、体育、旅游产业融合发展的切入载体，先后报送省、国家体育局和发改委，将内容纳入了行业“十三五”规划，丰富了酒泉市以肃州区为中心的东片三县（市、区）、以敦煌为中心的西片四县（市）文化旅游产业发展的内容。三个年头过去，项目实施成效喜人。
（一）以举办休闲体育旅游赛事活动为抓手，拉动了酒泉的第三产业发展。三年来，我们充分发挥地方文化旅游资源优势，积极探索体育与文化、旅游融合发展的新机制，提出了“一县一品牌，一协一品牌”向“多品牌”培育的户外休闲运动发展目标，组织户外系列赛事活动600多项，其中国际、国家级70余场次，省级160余场次，每年参加户外休闲赛事活动的人员达40万人次以上，“到酒泉参加户外休闲运动”已经蔚然成风。2015年，体育产业作为经济发展的一个分支，融入了全市大统计口径，首次登上了统计榜。2015年至2017年，全市销售体育彩票4.5亿元，体育产业完成增加值分别为2亿元、3.9亿元、5.3亿元。
其中，档次高、上规模的户外体育赛事有：承办了3届酒泉国际戈壁超级马拉松赛、3届敦煌双遗国际戈壁马拉松赛、6届北大河风情线马拉松赛、7届国际汽车越野拉力赛、9届全国沙滩排球巡回赛、2届全国沙滩手球锦标赛、2届玉门飙山越野魔山挑战赛、12届“玄奘之路”商学院戈壁挑战赛、7届“非凡足迹”戈壁徒步挑战赛、3届长江“高远之路”酒泉戈壁徒步大会、2届越野摩托车场地赛、1届全国滑翔锦标赛、1届全国藤球锦标赛、3届“功勋杯”自行车邀请赛和鸣沙山.月牙泉“英雄传说”搏击王者争霸赛、全国桥牌公开赛、全国广场舞大赛、“阿克塞之鹰”丝路骑射国际大学生邀请赛、第一届穿越戈壁全国企业精英徒步大会、全国钓鱼大奖赛等多项大型户外体育休闲赛事活动，有效刺激了旅游产业的发展。
（二）以建设体育旅游、健身休闲场地设施为抓手，提升了酒泉的体育旅游硬件档次。按照“中国（酒泉）西部户外运动之都”项目所涉及的走、跑、飞、驾、攀、骑、滑、蹦等“八大业态”的规划，总投资15亿元以上，对应建设了一批支撑户外休闲运动的场地设施，有效承载了户外运动的开展。主要有以下几类：
1.酒泉航空体育基地初具规模。依托酒泉市适宜发展航空体育的气流资源，引导酒泉百立通用航空公司投资建设滑翔基地。占地面积7500亩，总投资约3亿元，目前已经完成投资近亿元，完成4000米飞行跑道等基础场地建设和绿化工程，用于举办各类低空滑翔比赛和民用航空培训等活动，已被中国航空运动协会授予“航空飞行营地”。该项目建成后将成为我国最大的航空滑翔基地。2015年，全国动力悬挂滑翔锦标赛在该基地成功举办。
2.房车自驾车营地完成规划和选址。经过对酒泉市区域内的地貌资源和人文景观的考察，按照景区为点、历史故事为线的设想，规划了23个房车营地，实现全市房车营地全覆盖的目标。计划到 2020 年底，全市首批拟建敦煌机场房车服务基地、酒泉国际房车服务基地、瓜州双塔湖景区露营地、金塔沙漠胡杨林景区露营地、肃北盐池湾自驾游营地等５个示范性营地，金塔县航天城金蜗牛房车营地已建成投运。
3.多项品牌户外运动基地落户酒泉。为了使“八大业态”的户外赛事能在酒泉落地生根、常态化举行，市、县两级竭尽全力创建品牌赛事的举办基地，基础设施得到了较好的改善。经过近三年的努力，截至2017年10月，酒泉市所辖的七县（市、区）中：肃州区、玉门市被国家体育总局命名为“河西走廊（县域）国家体育产业示范基地”，敦煌市沙滩排球场被国家体育总局命名为“国家级沙滩排球训练基地”，酒泉百立通航机场被国家体育总局航空无线电模型运动管理中心和中国航空运动协会命名为“国家通用航空飞行营地”，阿克塞哈萨克族自治县被全国高校骑射联盟命名为“丝路高校骑射基地”，瓜州县被甘肃省桥牌协会命名为“桥牌运动基地”，酒泉市体校被国家体育总局命名为“国家重点高水平体育后备人才基地（2017-2020）”，肃北县冰雪运动场地正在建设中。
4.建成一批群众户外休闲运动的体育公园和赛场赛道。截至2017年10月，在肃州、敦煌、瓜州县城建成3个体育公园，建成酒泉市北大河风情线、金塔县金泽溪风情线、玉门市玉泽湖风情线、瓜州县张芝公园景观带、敦煌市党河风情线、肃北县紫婷湖健身步道6条健身步道，倍受群众欢迎。酒泉市花城湖国际戈壁超级马拉松赛道、敦煌市“双遗”马拉松赛道、瓜州县“玄奘之路”戈壁挑战赛道、玉门市魔鬼山马拉松赛道等4条马拉松赛道运行良好，金塔县胡杨林自行车越野赛道、敦煌市骑行越野赛道、肃州区公路自行车赛道已连续三年举办赛事。
（三）以政府引导商业化运作户外休闲运动为抓手，体育产业文化建设初见成效。一方面立足酒泉当地的优势自然资源，商业化开发户外体育旅游和比赛活动，先后举办的“酒泉国际戈壁超级马拉松赛”、敦煌“丝绸之路”国际马拉松赛、“玄奘之路”商学院戈壁挑战赛、“非凡足迹”戈壁徒步挑战赛、“高远之路”徒步大会、全国动力悬挂锦标赛、“英雄传说”搏击王者争霸赛等比赛活动，让外来的游客体验酒泉西域大漠戈壁风情，在比赛中旅游，在旅游中比赛，“政府搭台、经济唱戏”的角色分工明确。另一方面，通过商业化运作，吸引民间资本注入群众健身设施的建设，也取得了初步的成效。酒泉航空滑翔基地、酒泉游泳馆、酒泉房车自驾车营地、酒泉体育器材加工厂等项目得到了多地客商的青睐，逐步进入实质性实施阶段。2017年，在中华人民共和国第十三届运动会举办期间，酒泉市体育局被国家人社部和国家体育总局联合授予“全国体育系统先进集体”荣誉称号，肃州区、敦煌市、肃北县、阿克塞县人民政府、市体校等５单位荣获“全国体育系统先进集体”，酒泉市体育局党组书记、局长王红兰、敦煌市体育中心主任程亚明、玉门市体育中心主任魏德勇、瓜州县体育中心主任康付明等４个人荣获“全国群众体育先进个人”称号。酒泉国际戈壁超级马拉松赛、敦煌丝绸之路国际马拉松赛、玉门飙山越野.魔山挑战赛被国家体育总局评为品牌赛事和精品线路。
四、今后的重点赛事计划及项目投资亮点
（一）今后赛事培育计划。根据把酒泉打造成“中国（酒泉）西部户外运动之都”的战略部署，立足酒泉市独有的适宜于发展户外休闲体育运动的区位、地理和资源等优势，东联张掖、西接新疆，外拓丝绸之路沿线国家，以休闲体育赛事特色化、国际化为目标，举办由平原向山脉延伸、由陆地向天空拓展的立体化户外运动项目，重点培育“走、跑、飞、驾、攀、骑、滑、蹦”等八大类我市独立知识产权的户外休闲体育品牌赛事，逐步把酒泉打造成丝绸之路体育赛事黄金带，为促进丝绸之路沿线国家体育文化旅游的交流做出贡献。
一是“走”系列户外运动。依托河西走廊独特的大漠戈壁和文化背景，主要沿玄奘之路、锁阳城、汉长城、疏勒河、党河流域、敦煌莫高窟佛教文化、瓜州红色文化、玉门石油文化等区域资源，举办“玄奘之路”戈壁系列挑战赛、敦煌莫高窟峡谷体验赛、玉门飙山越野魔山挑战赛、“非凡足迹”极限挑战赛、“高远之路”戈壁挑战赛；延黑河、居延河、西汉漠北古战场一线，举行肃州区花城湖徒步大会、酒嘉栈道徒步挑战赛等户外徒步精品赛事，让徒步活动参与者领悟康体健身、挑战自我的乐趣，欣赏戈壁荒漠中的自然奇观，感受金戈铁马、醉卧沙场的雄壮与苍凉，体验战天斗地、顽强拼博的铁人精神。
二是“跑”系列户外运动。依托湿地、戈壁和荒漠，举办酒泉国际戈壁超级马拉松赛、敦煌“双遗”马拉松赛、敦煌“两关”马拉松赛、敦煌“魔鬼城”马拉松赛、玉门“魔山”马拉松赛等精品赛事，领略奇景，挑战极限，打造国际性戈壁马拉松品牌。
三是“飞”系列户外运动。依托酒泉肃州区有适宜于长途翱翔的强盛波状气流和热力上升气流，以酒泉百立通用航空有限责任公司为依托，与敦煌市鸣沙山.月牙泉和雅丹国家地质公园风景名胜，打造全国滑翔竞标赛、鸣沙山.月牙泉滑翔跳伞、敦煌市雅丹国家地质公园滑翔跳伞和玉门市丹霞和硅化木公园滑翔跳伞。增加通用航空、滑翔、跳伞、蹦极、热气球、山坡伞、动力伞等特色体育运动旅游项目，开展多种滑翔旅游活动，使其成为集旅游、竞技、交流为一体的、世界一流的国际滑翔基地。
四是“驾”系列户外运动。依托大漠戈壁和山川峡谷，打造中国越野拉力赛河西走廊段赛事、敦煌片区赛事、“酒泉赛道”汽摩越野拉力赛、玉门市丹霞汽摩赛、肃州区火石峡汽摩场地赛和金塔县环白水泉沙漠汽摩越野赛等精品赛事，开展车手训练和赛车证培训，在酒泉形成全国性、国际性知名汽车摩托车沙漠赛事品牌。
五是“攀”系列户外运动。依托黑山、红山、三危山等祁连山山脉和透明梦柯冰川等优势资源，举办敦煌市三危山登山攀岩，酒泉市黑山红山、玉门市妖魔山、阿克塞县阿尔金山登山，金塔县巴丹吉林沙漠、肃北县“透明梦柯”冰川和阿克塞县哈尔腾敦德冰川登山攀岩等系列赛事，打造国内知名的专业登山队训练场地和旅游户外运动爱好者登山、观光、避暑、宿营的体验场所。
六是“骑”系列户外运动。依托集平路、丘陵、山地、沙漠、湖泊互相交错的优势，举办瓜州越野摩托车场地赛、肃州区“功勋杯”自行车赛、肃州区花城湖摩托车场地赛、金塔县胡杨林自行车挑战赛、肃北县盐池湾生态区自行车挑战赛和阿克塞县肃阿公路自行车挑战赛，参与欣赏胡杨美景、白雪皑皑、绿草如茵、牛羊成群、骏马奔驰的奇景，打造国际顶级的公路骑行车品牌赛事。
七是“滑”系列户外运动。酒泉地处巴丹吉林沙漠、库木塔格沙漠边缘，沙丘沙山资源丰富，冬季寒冷且漫长，祁连山脉终年积雪，境内分布黑河、疏勒河、哈尔腾河三大水系，具有非常适合漂流的天然河道，适宜开展滑雪滑沙滑水运动，举办敦煌鸣沙山滑沙、瓜州县双塔湖漂流、金塔县鸳鸯湖金鼎湖漂流、玉门市赤金峡风景区漂流等系列赛事，打造集风景欣赏和休闲娱乐为一体的户外休闲运动场所。
八是“蹦”系列户外运动。依托酒泉市山脉和峡谷资源，举办玉门市赤金峡蹦极滑索和金塔县镇夷峡口蹦极滑索赛事，跨越草地、湖泊、河流、峡谷,体验刺激和满足。
（二）下一步项目投资亮点。为满足“井喷式”发展的群众户外休闲健身需求，酒泉市重点做好户外运动基础设施建设和景区“包装”工作，计划在“丝绸之路”酒泉段的精品旅游景点和精品旅游线路上，创办精品体育旅游赛事活动，将体育融入旅游，适应当前游客不断调整的游玩胃口，吸引大批国内外热爱户外运动的人士来酒泉旅游、休闲、养生，带动地方文化旅游产业的发展。下一步，计划把区域打造成“丝绸之路体育健身长廊”的黄金段，落实好“三个鼓励”：一是鼓励县级政府和相关社会组织综合利用现有土地资源，多渠道开发体育场地资源，大力建设文化体育设施；二是鼓励各地根据群众需求，大力兴建灵活多样、亲民便民的体育场地设施，加强绿道、步道、骑行道规划建设；三是鼓励企业等社会组织广泛参与户外休闲体育项目开发和建设，提供各类休闲体育旅游服务，满足群众体育多元化需求。
一是建设10个体育特色小镇。深入贯彻国家住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部《关于开展特色小镇培育工作的通知》精神，在全市选择10个人文历史底蕴深厚、自然风光独特秀美的乡镇，在基础设施建设中融入体育健身、休闲康复、旅游景点、文化娱乐等体验旅游的元素，建设形成体育产业的新业态——体育特色小镇，供人们度假休闲、娱乐健身，给地方群众增收致富。充分发挥市场主体作用，创新建设理念，转变发展方式，通过培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇，探索小镇建设健康发展之路，促进经济转型升级，推动新型城镇化和新农村建设。结合我市10大特色旅游小镇建设工程任务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进企业建设体育特色小镇的运营模式。肃州区以泉湖、银达、玉酒泉体育文化旅游小镇，金塔县航天、金塔镇、玉门市赤金体育红色旅游小镇、瓜州县锁阳城体育历史文化旅游小镇、敦煌市阳关、月牙泉镇、凤凰体育旅游小镇，肃北县党城湾镇、阿克塞县红柳湾镇哈萨克族特色体育旅游小镇等为试点，整合利用各种资源，突出“体育+文化”、“体育+旅游”等融合发展理念，积极构建特色体育产业链，突破原有的项目推进和开发时序，在进行策划规划设计的同时，引入后期的建造、营销、管理、服务、投融资等资源，提升相关项目的有效落地。在基础设施建设、全民健身运动开展、体育产业发展等方面的项目、资金、活动都要优先考虑在这10镇投放，力推10镇率先发展。力争2018年底在东三和西四县（市、区）各打造一个以上具有示范引领性的体育特色小镇。到2020年底完成全市10个体育特色小镇建设任务。
二是落实10大体育惠民工程。加大公共体育设施建设建设，积极向国家、省上申报体育惠民建设项目，重点抓好市级体育馆、游泳馆，县级全民健身活动中心、体育场，乡镇和社区体育健身中心，行政村农民体育健身工程，社区多功能运动场，笼式足球场、拆卸式游泳池、全民健身路径等10大体育惠民工程的建设。力争2020年，全市人均占有体育场地面积2平方米，达到全市城乡体育基础设施健全、功能完善。
三是创建10大体育产业基地：
①创建国家体育产业示范基地。进一步完善肃州区、玉门市被命名为“河西走廊（县域）国家体育产业示范基地”后的基础设施，发挥体育产业基地集群的聚集效应、规模效应、区域辐射效应，不断完善体育产业示范基地产业链建设，为带动全市体育产业的发展，起到积极的示范和带动作用。一是敦煌市、瓜州县充分发挥体育产业发展平台，政府积极向体育企业提供完善的配套服务体系和优质的公共服务，进一步完善政策，不断优化市场环境，扶持体育企业培育竞争优势，不断引导体育企业做强做精，提升社会资本投入体育产业的质量和效益，力争2020年前，完成申报国家体育产业示范基地工作。二是培育国家体育产业发展示范单位及项目。鼓励酒泉市体育产业发展有限公司、甘肃酒泉百立通用航空有限公司、甘肃省“玄奘之路”文化传媒有限公司、酒泉市森林体育产品销售有限责任公司，敦煌飞天通用航空有限责任公司、敦煌市锦浩繁国际文化体育有限责任公司，酒泉市荣威第一健身俱乐部等企业，积极开展技术创新和机制创新，整合资源，逐步建成大型辖区内骨干体育产业集团，打造知名品牌，同时辐射带动相关体育产业企业和机构的发展，力争到2020年培育2－3个国家体育产业发展示范单位，培育2－3个国家体育产业示范项目。
②创建航空体育运动产业基地。依托酒泉百立通用航空有限责任公司，敦煌飞天通用航空有限责任公司，建设航空产业基地，大力开展空中游览，气象探测，科学实验，飞行驾驶员执照培训、医疗救护，城市消防，空中巡警、飞机存放、托管、维修等航空运动服务，通过建设航展中心、大型综合机库、航空博物馆、跑道联络道、航空公寓楼等基础设施，以及举办全国航空展览，全国动力悬挂滑翔锦标赛，开展特技飞行表演等活动，将酒泉百立航空产业基地建设成甘肃最大、全国领先的航空运动产业园；发展低空旅游项目，在我市肃州区、金塔、玉门、敦煌、阿克塞等景区建设通用航空营地，打造500公里以内的低空飞行旅游观光圈。
③创建户外运动服务基地。深入贯彻落实我市打造中国（酒泉）西部户外运动之都战略部署，强化全域联动发展，建设八大系列户外运动赛事服务基地，推进户外运动住宿、就餐、供给、购物、医疗等服务保障基础设施建设。到2020年，依托房车露营基地或规划新建8个户外运动服务基地，即：肃州区花城湖、金塔县胡杨林、航天城，玉门市丹霞硅化木地质公园、瓜州县锁阳城、敦煌市古城、月牙泉，肃北县党城湾，阿克塞县苏干湖等户外运动服务基地，达到基础设施配套、服务保障功能完善标准。
④创建房车露营基地。着力打造“丝绸风情旅游集散地”推动酒泉交通运输转型升级支撑旅游业发展的桥梁纽带，丰富酒泉丝绸之路体育文化旅游体验的窗口平台；按照“市场导向、科学布局、合理开发、绿色运营”的原则，敦促加快自驾车房车露营基地建设，到2018年底，打造首批５个示范性基地，即：敦煌机场房车服务基地、酒泉国际房车服务基地、敦煌雅丹国家地质公园露营地、瓜州双塔湖景区露营地、金塔胡杨林景区露营地，初步形成示范带动效应。到 2020 年底，全市形成约10个房车露营营地，即：敦煌鸣沙山月牙泉景区露营地、敦煌天赐一秀文化博览园露营地、瓜州榆林窟露营地、瓜州锁阳城露营地、酒泉花城湖景区露营地、玉门赤金峡景区露营地、金塔金蜗牛-东风胡杨林露营公园、肃北扎子沟透明梦柯冰川露营地、肃北盐池湾露营地、阿克塞大小苏干湖露营地,构建覆盖全市的网络化房车露营地服务体系。
⑤创建体育人才培训基地。大力发展各类运动项目的培训市场，培育一批专业体育培训机构。发挥敦煌国家级沙滩排球训练基地作用，鼓励和引导辖区内体育团体、企业积极参与体育人才培训，创办一批高水平的体育人才培训机构，积极与国家体育总局相关协会、俱乐部对接，注重打造酒泉市体校全国后备人才培养基地、阿克塞县“丝路高校骑射基地”，瓜州县“桥牌运动基地”建设，肃州区“国家级户外运动初级指导员培训基地”等培训机构建设，为打造中国（酒泉）西部户外运动之都提供坚强的专业性人才队伍。
⑥创建青少年拓展训练基地。围绕打造西域风情、航天、飞天、铁人精神的文化家园，鼓励学校与专业体育培训机构合作，加强青少年体育爱好和运动技能的培养，组织学生开展课外健身活动，加强不同运动项目培训标准的制定与实施，提高体育培训市场的专业化水平，以青少年拓展训练和成人礼为主题，紧扣寒、暑假固定周期和青少年户外训练营和对象，建设具有教育、体验、挑战、互助、成人礼、拓展训练、爱国主义教育、红色教育、国情研学等一体的青少年拓展训练基地。打造具有教育功能、体验功能、素质拓展功能、学习功能、娱乐功能的活动平台，促使青少年拓展训练营地建设。到2020年，建成肃州区花城湖青少年拓展训练营地、航天公园青少年拓展训练营地、金塔县航天城青少年拓展训练营地、玉门市铁人纪念馆青少年拓展训练营地、瓜州县锁阳城青少年拓展训练营地、敦煌市古城青少年拓展训练营地。
⑦创建民族特色体育休闲运动基地。依托肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县独特的民族文化、民族特点、地理资源，发展那达慕民族风情旅游节重大节庆活动，开展赛马、赛驼、射箭、搏克等蒙古民族传统体育竞赛和文艺演出活动，挖掘打造新型的绿色体育休闲项目、注重发挥肉孜节、古尔邦节和纳吾热孜节及姑娘追、摔跤、刁羊、赛马大会等民族特色的节日和民族特色活动，打造民族特色体育休闲运动基地。
⑧创建冰雪、水上体育休闲运动基地。利用我市丰富的河流、湖泊等自然水域资源，带动健身、休闲、娱乐以及器材设施设备等相关产业和产业链的发展，落实《全民健身计划（2016-2020年）》、《冰雪运动发展规划》，依托肃州区花城湖、锦玉公园、北大河风景线、玉门市赤金峡、金塔县鸳鸯池水库、瓜州双塔湖、敦煌市党河风情线、阿克塞县大小苏干湖等辖区内水域资源和各县（市区）有利地理优势，积极打造冰雪水上体育运动休闲基地。以河流、湖泊为载体，以竞技、休闲、娱乐、探险、旅游为主要形式、向大众提供相关产品和服务的一系列经济活动，发展以盖帆船（板）、赛艇、皮划艇（激流）、摩托艇、滑水、滑雪、滑冰、潜水（蹼泳）、极限（冲浪、漂流）等项目。实现冰雪水上运动产业继承创新发展、统筹协调发展、生态绿色发展、包容开放发展和人民共享发展的新局面，成为推动水上、冰雪运动项目建设的坚实力量。
⑨创建汽摩越野运动基地。依托大漠戈壁和山川峡谷，打造中国越野拉力赛敦煌段赛事、玉门市丹霞汽摩赛、瓜州县摩托车场地越野赛、肃州区火石峡汽摩场地赛和金塔县环白水泉沙漠汽摩越野赛等精品赛事，肃州区、金塔县、玉门市、瓜州县、敦煌市、肃北县，充分利用地理自然资源，力争在2020年全市打造2－5个汽摩越野运动基地。
⑩创建山地运动基地。统筹规划、科学优化项目布局，大力发展登山、徒步、露营、山地自行车等大众项目，稳步发展高海拔登山、攀岩等专业项目，积极拓展山地运动项目的新形式和新内涵。玉门市地质公园、金塔县大墩门、敦煌三危山、肃北县梦柯冰川等，积极推动山地运动项目的健康发展，鼓励登山、露营、徒步、山地车、攀岩、高山探险、户外拓展、峡谷漂流等适合不同人群、不同地域特点的特色运动项目发展，逐步满足广大人民群众层次化、多元化消费需求，打造西部特色的山地运动基地。